摘要:黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)五位一體總體布局,標志著(zhù)我們對中國特色社會(huì )主義規律的認識進(jìn)一步深化。當前,我國城鄉環(huán)境、農業(yè)和能源都面臨嚴峻生態(tài)問(wèn)題,根本出路在于遵循生態(tài)的自然規律進(jìn)行農業(yè)產(chǎn)業(yè)革命和能源產(chǎn)業(yè)革命,其重要形式是發(fā)展高端生態(tài)農業(yè),并與生物質(zhì)能源擴大再生產(chǎn)形成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,立足農業(yè),超越農業(yè),反哺農業(yè)要廓清高端生態(tài)農業(yè)與生物質(zhì)能源的內涵、特點(diǎn),深化認識二者共生發(fā)展的可利用資源和它們的內在轉化機理,構建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈渠道。為******二者之間的循環(huán)利用,必須構建系統的循環(huán)配套工程,實(shí)現三個(gè)轉變,創(chuàng )新資源配置手段,形成“政府主導,科技******,市場(chǎng)給力”的三元機制。
一、發(fā)展高端生態(tài)農業(yè)的必然性與基本
幾十年來(lái),我國堅持以農業(yè)為基礎,加快實(shí)現農業(yè)現代化,以世界9%的耕地養活了22%的人口,新世紀以來(lái),又取得了“十連增”的奇跡,這是非常寶貴的成***和經(jīng)驗。但同時(shí)應該看到,由于受到西方新自由主義的影響和GDP政績(jì)觀(guān)的作祟,許多人腦子里輕視農業(yè),習慣于走西方的道路,加劇了石化農業(yè)帶來(lái)的一系列嚴重的生態(tài)和經(jīng)濟問(wèn)題。在新自由主義那里卻出現了二律背反的邏輯:一方面認為按市場(chǎng)規律衡量農業(yè)效益低,對GDP貢獻率小,提出盡量壓縮農業(yè)乃至消滅農業(yè)、農村、農民的主張:另一方面認為解決農業(yè)問(wèn)題又需要“市場(chǎng)化”,包括依賴(lài)進(jìn)口糧食。這種觀(guān)點(diǎn)是根本站不住腳的,而且帶來(lái)了嚴重后果。對此,*********同志有一段精辟論述:“農業(yè)是社會(huì )效益大而比較效益低的產(chǎn)業(yè),光靠市場(chǎng)調節不行?!薄坝捎谑袌?chǎng)規律的作用,往往驅使生產(chǎn)要素從農業(yè)向非農業(yè)流動(dòng)。工業(yè)的高速發(fā)展,不僅占用大量的經(jīng)濟資源,而且加劇原材料的供需矛盾,拉動(dòng)農用生產(chǎn)資料漲價(jià),導致農業(yè)生產(chǎn)成本上升。因此,市場(chǎng)經(jīng)濟越發(fā)展,工業(yè)化程度越高,越需要加強對農業(yè)的保護和扶持。這是歷史已經(jīng)證明的客觀(guān)規律?!雹偎?,我們必須拋開(kāi)市場(chǎng)原教旨主義觀(guān)點(diǎn),按照生態(tài)規律深化認識農業(yè)經(jīng)濟。列寧指出:“農業(yè)有許多絕不能消除的特點(diǎn)(如果把在實(shí)驗室制造蛋白質(zhì)和食物這種過(guò)于遙遠和過(guò)于不******的可能性撇開(kāi)不談的話(huà))。由于這些特點(diǎn),農業(yè)中的大機器生產(chǎn)永遠也不會(huì )具備工業(yè)中的大機器生產(chǎn)的全部特點(diǎn)?!雹谖覀儚膶?shí)際出發(fā)應當剖析農業(yè)的五個(gè)“兩重性”。從生產(chǎn)特殊性上說(shuō),農業(yè)既是經(jīng)濟再生產(chǎn),又是自然再生產(chǎn)。在這一兩重性中,自然再生產(chǎn)是根基,生產(chǎn)的對象是有生命的植物、動(dòng)物、微生物,生產(chǎn)的資源主要是土地,還需要大量的水分,并且受大自然的直接影響。這***是說(shuō)它本身具有特殊的生態(tài)環(huán)境規律。農業(yè)作為一個(gè)“主角”至少參與三大生態(tài)循環(huán):一是大自然特別是大氣的大循環(huán),包括碳、氧、氮、水的循環(huán)。二是“大農業(yè)”中各產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán),包括種植業(yè)、養殖業(yè)、培育業(yè)(微生物)和采集業(yè)(海洋及山地等的******生物的******或采集)等,具體諸如農作物種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、微生物培育業(yè)等,在其系統內部***包含著(zhù)由“生產(chǎn)者”(植物及部分微生物)一“消費者”(動(dòng)物)一“分解者”(微生物)構成的較完整的開(kāi)放性生態(tài)循環(huán)鏈,這是其它產(chǎn)業(yè)所不具備的。三是農作物種植業(yè)自身***包含著(zhù)“無(wú)機一有機一無(wú)機”和“CO2-O2”等循環(huán)過(guò)程。農業(yè)是大自然的一部分,要遵循自然規律而存續和發(fā)展,同時(shí)又受它的制約。
從對人類(lèi)的功能上說(shuō),農業(yè)既是食物的重要來(lái)源,又是生態(tài)環(huán)境的一大子系統。按照自然的規定性,糧食中所含的以光合作用直接產(chǎn)物葡萄糖為始源的有機物,是維持人類(lèi)生命的不可替代的能源和基礎構建材料,是支持人和畜禽生命的主要物質(zhì)基礎。同時(shí),它本身的生態(tài)功能又很大,容易被忽視。農業(yè)本身***是一個(gè)巨大的生態(tài)產(chǎn)業(yè)或“綠色產(chǎn)業(yè)”。例如,按中國年產(chǎn)出5億噸糧食同時(shí)還產(chǎn)出7.9億噸秸稈計算,可吸納(或少排出)CO218.384億噸(約等于目前中國每年排出CO2總量55億噸的1/3),放出氧氣12.804億噸。這種狀況主要發(fā)生在人居環(huán)境附近,對居民呼吸的空氣質(zhì)量有著(zhù)直接影響。今后隨著(zhù)碳酸肥料技術(shù)的突破,農業(yè)將成為吸納和轉化CO2的一個(gè)主角。至于林業(yè)、畜牧業(yè)、微生物培育業(yè)等,也是如此。所以,農業(yè)是集經(jīng)濟、生態(tài)、民生于一體,份量***重的“綠色經(jīng)濟”,是整個(gè)生態(tài)系統的一個(gè)重要基礎。
從其存在的經(jīng)濟環(huán)境來(lái)說(shuō),既要逐步縮減農業(yè)在GDP中的比例,又要使其使用的資源得以擴大。人類(lèi)現代化生活消費趨勢是食物所占比重日趨下降(恩格爾系數),在GDP中的比重也相應減少。但它所賴(lài)以生長(cháng)發(fā)育的自然資源卻需要擴大,特別是耕地的數量和質(zhì)量要求更高。在我國目前形成了土地“三少一差”的情況:人均耕地少、******耕地少、后備資源少、基礎條件差。目前土地的質(zhì)量下降非常嚴重,而城鎮化、工業(yè)化卻又大量占用土地;加上土壤污染嚴重,不能實(shí)現科學(xué)的輪休制。這***是農業(yè)發(fā)展中的******制約因素,也是生態(tài)的潛在危機。
從居民需求的趨勢上說(shuō)。既要求增加農產(chǎn)品數量,又要求不斷提高它的質(zhì)量。***我國的糧食安全來(lái)看,首先要求基本自給,但隨著(zhù)人口增加、耕地減少,國際資本勢力滲入,我國的糧食自給率已由95%降到88%,油料已不能自給。這種趨勢可能還會(huì )日趨嚴峻。同時(shí),居民不僅要求糧食和其他農產(chǎn)品數量的滿(mǎn)足,而且要求越來(lái)越高的質(zhì)量******基本的食品安全。長(cháng)期以來(lái),我國耕地大量使用化肥、農藥,加上工業(yè)污染、水體污染。很難******農產(chǎn)品的質(zhì)量。而數量和質(zhì)量本身又是一對矛盾。往往產(chǎn)量越高,產(chǎn)品的質(zhì)量***比較差。
從農業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要矛盾上說(shuō),既需要強化它的公益性,又需要克服它的弱質(zhì)性??梢哉f(shuō),農產(chǎn)品的公益性與農業(yè)地位的弱質(zhì)性之間的矛盾是農業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要矛盾,人類(lèi)既離不開(kāi)農業(yè),又難以從中獲得高效益?,F在,又有三條自然規律形成了倒逼機制:一條是生態(tài)運行的規律,要求農業(yè)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境:二是農業(yè)自身的生態(tài)規律。要求農業(yè)擺脫石化農業(yè)的消極影響:三是人類(lèi)生活質(zhì)量需求不斷提升、擴展的規律。要求食物數量和質(zhì)量統一。而農業(yè)經(jīng)濟出現了“三高一低”的倒逼機制,即高污染、高風(fēng)險、高成本、低效益,進(jìn)一步加劇了農業(yè)的脆弱性??梢赃@樣估計,目前農業(yè)的弱質(zhì)性是矛盾的主要方面,它形成了一種倒逼機制,如果我們滿(mǎn)足于現狀,不改變農業(yè)的生產(chǎn)方式,在今后10年、20年內很可能發(fā)生農業(yè)危機。對這種形勢我們應該有清醒的估計。
黨的十八大提出“努力走向社會(huì )主義生態(tài)文明新時(shí)代”。這一時(shí)代的到來(lái)很可能帶來(lái)農業(yè)高端生態(tài)化為主旋律的產(chǎn)業(yè)革命。追溯歷史,展望未來(lái),人類(lèi)農業(yè)經(jīng)濟大體經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)代、兩次產(chǎn)業(yè)革命:一個(gè)時(shí)代是原始農業(yè);******個(gè)時(shí)代是石化農業(yè),對原始農業(yè)進(jìn)行一次產(chǎn)業(yè)革命:第三個(gè)時(shí)代是高端生態(tài)農業(yè)時(shí)代,對石化農業(yè)又要進(jìn)行一次產(chǎn)業(yè)革命。中國未來(lái)的農業(yè)現代化將是高科技支持的高端生態(tài)農業(yè)。什么是高端生態(tài)農業(yè)呢?除了具備農業(yè)的一般特征外,它還能夠彌補農業(yè)前兩個(gè)發(fā)展階段中的缺陷。高端生態(tài)農業(yè)是在******科技的******和支撐下,以生態(tài)全面優(yōu)化為重要特征和前提條件。達到高產(chǎn)、******、高效、安全,從而取得生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )、健康四重效益的現代農業(yè)。它至少具有六大基本特征:生態(tài)全面高端優(yōu)化、科技全要素創(chuàng )新集成、循環(huán)全程多層交叉、資源全部科學(xué)配置、裝備全方位成龍配套、模式全盤(pán)統分協(xié)同。實(shí)現高端農業(yè)***基本的途徑是依靠科學(xué)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,重要的是通過(guò)農業(yè)支持畜牧業(yè)大發(fā)展,既能產(chǎn)出有機肥,又制造大量的生物質(zhì)能源。這***是按照生態(tài)系統規律形成生物質(zhì)能源和生態(tài)農業(yè)互相依賴(lài)、互相轉換的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
二、生物質(zhì)能源擴大再生產(chǎn)與生態(tài)農業(yè)循環(huán)
恩格斯在《自然辯證法》中專(zhuān)門(mén)研究了物質(zhì)運動(dòng)形式認為:“整個(gè)自然界被證明是在永恒的流動(dòng)和循環(huán)中運動(dòng)的?!雹圻@種螺旋式上升的循環(huán)運動(dòng)在自然中普遍存在,而現在的科技******可以順應自然規律,人工開(kāi)拓與聯(lián)結不同資源、能量、產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)過(guò)程,形成循環(huán)經(jīng)濟,使之成為符合優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的一種生產(chǎn)方式。毛澤東曾提出農林牧互相依賴(lài)、互相轉化、發(fā)展有機農業(yè)的觀(guān)點(diǎn),可謂循環(huán)農業(yè)的雛形?,F在進(jìn)一步將生物質(zhì)能源擴大再生產(chǎn)與高端生態(tài)農業(yè)聯(lián)結成循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,立足農業(yè),超越農業(yè),聯(lián)生工業(yè),反哺農業(yè),乃是人類(lèi)生產(chǎn)方式一項突破性的創(chuàng )新,既延伸了農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,又反過(guò)來(lái)滋養生態(tài)農業(yè),可獲取生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )、健康四大綜合效益。
所謂生物質(zhì)能源,***是生態(tài)系統將太陽(yáng)能轉化為生物有機質(zhì)所蘊含的能量。它的原料主要來(lái)自農作物的廢棄物(秸稈)、人畜糞便、海洋生物(海藻)、其他農產(chǎn)品和生活廢物(生活垃圾及污水)??茖W(xué)家估算。地球接受的太陽(yáng)能大約1—2%。轉化為初級生物質(zhì)的能量,地球每年經(jīng)光合作用產(chǎn)生的生物質(zhì)有2200億噸,其中蘊含的能量相當于全世界能源消耗總量的10倍,但目前的利用率不到3%。盡管許多學(xué)者估量的數值有些差異,但是生物質(zhì)能源的潛在開(kāi)發(fā)價(jià)值非常巨大,這是不容置疑的。生物質(zhì)能源類(lèi)型(用傳統方法直接燃燒的薪柴、秸稈等不視為生物質(zhì)能源),按物理狀態(tài)可分為三大類(lèi):
(1)固體:即壓型類(lèi)燃料,經(jīng)壓制成型,高效燃燒,其優(yōu)點(diǎn)是工序相對簡(jiǎn)單,缺點(diǎn)是只利用了C、H元素產(chǎn)生能量,卻把N、P、S等有用元素變成了有害氣體,這種方法不宜多提倡。
(2)氣體:可燃部分主要是甲烷,按其純度又分為兩種,一是純度較低的生活、取暖用的“原態(tài)”沼氣,主要為戶(hù)用;二是經(jīng)加工制成的甲烷在95%以上的“燃氣”,還可進(jìn)一步制成“液化燃氣”,作為發(fā)電和車(chē)輛的動(dòng)力,所發(fā)電能可通過(guò)分布式電源系統輸送到電網(wǎng)。
(3)液體:包括以陳化糧、油類(lèi)植物、地溝油、微藻類(lèi)等為原料制成的“生物柴油”,乃至航空用“生物煤油”、乙醇等,用于工農業(yè)、運輸業(yè)的動(dòng)力能源。
截至2012年年底,我國的各類(lèi)生物質(zhì)能源年利用量為3000萬(wàn)噸標準煤,其中一部分可加工為商業(yè)化燃氣供工業(yè)和交通運輸業(yè)使用,大大提高其經(jīng)濟價(jià)值。經(jīng)測算,如我國有效利用畜禽糞便、生活垃圾及農林廢棄物等,年可產(chǎn)相當于天然氣的生物質(zhì)燃氣1500億立方米,約合4500億元產(chǎn)值④。國家能源局測算生物質(zhì)能源潛力可達46000萬(wàn)噸標準煤,占總能耗的1%以上實(shí)際上這一估算顯然偏低了,進(jìn)一步開(kāi)發(fā),還將有巨大潛力,甚至有可能超過(guò)水電。其優(yōu)點(diǎn)是:
(1)原料******豐富。生物質(zhì)能源生產(chǎn)力原料主要是農作物,美國是靠玉米,巴西是靠甘蔗,我國主要靠大量的農業(yè)廢棄物和垃圾,如農作物秸稈(約3.4億噸),農產(chǎn)品加工剩余物(約6000萬(wàn)噸),林業(yè)木質(zhì)剩余物(約3.5億噸),人、禽糞便(8.4億噸)城市生活垃圾(7500萬(wàn)噸),有機廢水(4.35億噸),有機廢渣(9.5億噸)等,折合標準煤可達到4.6億噸(見(jiàn)表1)。而現在所利用的僅5%,其余95%尚未利用。此外,還有海洋及陸地水面養殖微藻及其它水生植物作為另一原料來(lái)源,可以構建“一能(生物質(zhì)能)三源(農、污、海)”的生態(tài)/能源網(wǎng)絡(luò ),其資源相當豐富,可能大大超過(guò)了估算。
(2)具有經(jīng)濟安全性、便利性。生物質(zhì)能源******立足于國內,不受種種國際因素的制約,對能源安全有著(zhù)******作用;這種能源可以加工為各種形式,如固體、液體、氣體,以供發(fā)電、供熱、車(chē)船及航空動(dòng)力、生活使用。據計算,生物燃氣(高純度沼氣)生產(chǎn)成本為進(jìn)ElLNG(液化天然氣)******的60%左右。
(3)優(yōu)化生態(tài)和能源結構。開(kāi)發(fā)生物質(zhì)能源***必然發(fā)展綠色植物、光合微生物,這正是優(yōu)化生態(tài)的主要內容:生物質(zhì)能源可利用農業(yè)廢物、畜禽糞便、生活垃圾、城鄉廢水取得,這本身***是高效生物治污手段,而在其利用過(guò)程中,處理得當可以不排出氮、硫、磷和其它有害物質(zhì),并把它們轉化為******肥料或其它有用物質(zhì),只在生態(tài)碳平衡的限度內排出CO2,這將改變以往以礦物能源為主體的能源結構(我國煤炭占70%以上)。
(4)促進(jìn)陸地大農業(yè)、海洋農業(yè)的發(fā)展。沼氣生產(chǎn)可以C、H化物轉化為能源。把N、P、S等元素轉化為******有機肥料,供農業(yè)使用,減少乃至取代化肥,發(fā)展生態(tài)農業(yè):在海洋、陸地水面中利用光合微生物制造生物質(zhì)燃料。特別是生物燃油,同時(shí)改善生態(tài)環(huán)境,豐富了海洋農業(yè)和“水體農業(yè)”的內涵。
(5)具有巨大的社會(huì )效益。發(fā)展規?;镔|(zhì)能源產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng )造一定的***業(yè)崗位,增加從業(yè)人員收入;這項事業(yè)的發(fā)展,可以促進(jìn)生態(tài)文明建設,提高國民的生態(tài)意識、素養和行為規范。這對我國格外重要,不僅能夠治理大氣污染而且能夠減少能源進(jìn)口、擴大國內***業(yè)。
正因為生物質(zhì)能源如此重要,世界上許多國家已看到這一潛在價(jià)值和發(fā)展趨勢。紛紛******于生物質(zhì)能源的開(kāi)發(fā),并已取得可觀(guān)的效果。據石元春院士介紹,瑞典是一個(gè)******代表,2007年其能源消費結構中的石油份額由1970年的77%下降到2008年的32%;生物質(zhì)能源的工業(yè)用途達1230億千瓦時(shí),分別是天然氣(100億千瓦時(shí))和煤炭(270億千瓦時(shí))的12.3倍和4.5倍。其生物質(zhì)供熱發(fā)電1030億千瓦時(shí),占全國能源消費總量的16.8%,占供熱能源消費總量的71.6%。我國重視包括生物質(zhì)能源在內的可再生能源的開(kāi)發(fā),早在2005年***頒布了
《中華人民共和國可再生能源法》,正在醞釀進(jìn)一步修改;先后制訂了《能源發(fā)展“十二五”規劃》、《可再生能源發(fā)展“十二五”規劃》、《生物質(zhì)能發(fā)展“十二五”規劃》;國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》中也把發(fā)展生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)作為重要任務(wù),目前已取得顯著(zhù)成效,如生物質(zhì)燃氣產(chǎn)業(yè)初具基礎,規?;镔|(zhì)燃氣工程已超過(guò)8萬(wàn)處,年沼氣總產(chǎn)量約150億立方,折合3100萬(wàn)噸標煤,二氧化碳減排6100萬(wàn)噸,年產(chǎn)有機肥(沼渣沼液)4億多噸。
目前。我國生產(chǎn)生物質(zhì)能源和發(fā)展生態(tài)農業(yè)之間的循環(huán)鏈條主要有以下四種方式:(1)采取循環(huán)方式將農林水來(lái)源的生物質(zhì)材料直接粉碎,投入沼氣池轉化為沼氣,沼渣、沼液作為肥料,即“農林一沼一農”型。(2)以畜禽糞尿等廢物制取沼氣,沼渣、沼液作為肥料,即“農一畜一沼—農”型這種方式的優(yōu)點(diǎn)是通過(guò)飼養業(yè)經(jīng)動(dòng)物過(guò)腹還田,變成肥料和沼氣,***使得畜牧業(yè)直接將兩頭聯(lián)接起來(lái),是滋養有機農業(yè)好的方式。(3)以人糞尿、生活污水污物制取沼氣,沼渣、沼液作為肥料,即“農一生活一農”型。(4)混合型,即以上三種類(lèi)型的混合使用??梢哉f(shuō),通過(guò)發(fā)展生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),既能構建多重生態(tài)循環(huán)鏈、經(jīng)濟循環(huán)網(wǎng)、工農聯(lián)體、城鄉聯(lián)體的新型經(jīng)濟模式,又能促進(jìn)社會(huì )和諧、文明素質(zhì)提高,推進(jìn)經(jīng)濟根本轉型,這對于發(fā)展高端生態(tài)農業(yè)尤為重要,是一個(gè)新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
三、構建“二生”互動(dòng)工程與“三元”配置機制
高端生態(tài)農業(yè)與生物質(zhì)能源擴大再生產(chǎn)可以構成循環(huán)大農業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè),能夠優(yōu)化環(huán)境,改善我國能源結構,這是***新的生產(chǎn)方式之一。然而,在實(shí)踐中卻進(jìn)展緩慢,有的地方經(jīng)常出現夭折,在全國推廣也比較困難。這里的關(guān)鍵問(wèn)題在哪里呢?
在于缺少中間環(huán)節。從科學(xué)理論創(chuàng )新到技術(shù)創(chuàng )新,再到推廣應用,特別是產(chǎn)業(yè)化,需要一個(gè)“轉化鏈”,其中***重要的環(huán)節是技術(shù)工程化與產(chǎn)品商業(yè)化?,F在看來(lái)需要******解決兩大難題。
1、構建“二生”循環(huán)經(jīng)濟規?;涮坠こ?
生態(tài)農業(yè)與生物質(zhì)能源互相轉化,我們做了多年的實(shí)驗,但是仍未足夠重視,許多問(wèn)題長(cháng)期得不到解決現在要使它大規模發(fā)展,必須實(shí)現三個(gè)轉變:(1)從小規模戶(hù)辦到大規模場(chǎng)辦轉變。比如生產(chǎn)沼氣,以前主要是戶(hù)辦為主,但不能持久,往往是“一年好。二年差,三年養青蛙”。由于現在農民主要不指望農業(yè)。而搞沼氣費工費時(shí),種地很少用有機肥,所以沼氣不被重視?,F在看來(lái)必須由戶(hù)辦為主轉化為規模經(jīng)濟,要適當集中??梢圆扇〈笾行∪N類(lèi)型,而以中型為主,并且要有專(zhuān)業(yè)隊伍。解決分散收集難的問(wèn)題。從實(shí)際情況看,秸稈、農業(yè)殘屑、畜禽糞尿確實(shí)有能量密度低、收集困難的問(wèn)題,特別是農作上的搶收搶種常常有時(shí)間急迫性:林業(yè)、海洋和陸地水面的生物質(zhì)能源受著(zhù)運輸和操作的限制,更難以收集:城鄉生活垃圾、污水缺乏轉換生物質(zhì)能源的前端處理系統:群眾和相關(guān)業(yè)者也確實(shí)存在接受方面的某些認識障礙。這些客觀(guān)困難或問(wèn)題對推廣和實(shí)施也有很大影響。這些問(wèn)題靠分散的一家一戶(hù)是解決不了的,必須下決心實(shí)現規?;?。(2)從單純搞沼氣或發(fā)展畜牧業(yè)向農一牧一沼一肥產(chǎn)業(yè)鏈轉變。過(guò)去搞沼氣只是為了處理農戶(hù)的糞便,搞養殖業(yè)包括大型牧場(chǎng)為出售肉蛋奶魚(yú),不重視沼氣生產(chǎn),這樣***不能形成產(chǎn)業(yè)鏈。經(jīng)驗證明,必須把養殖業(yè)、垃圾污水處理同發(fā)展沼氣乃至用沼氣發(fā)電連接起來(lái),使之真正地循環(huán)利用。原料來(lái)自農業(yè),肥料返還農業(yè),生產(chǎn)的沼氣通向社會(huì ),并能廣泛使用。(3)從簡(jiǎn)單規?;瘷C械化向現代全面裝備配套轉變。
“二生”的轉化必須有一個(gè)系統的連接工程,如果農業(yè)、畜牧業(yè)、沼氣發(fā)電各搞各的。那***形不成循環(huán)鏈條。要實(shí)現規?;仨殞?shí)施工程化,需要三個(gè)配套:一是生物質(zhì)生產(chǎn)能源基地與生態(tài)農業(yè)之間的回路配套,一條路是農業(yè)為畜牧業(yè)(如飼料)向生物質(zhì)能源生產(chǎn)基地輸送原料:再一條路是由沼氣生產(chǎn)基地向農田返回沼液、沼渣代替農藥和化肥,可以考慮采取管道形式回歸農田;二是多種能源生產(chǎn)和應用配套,可以設計生產(chǎn)沼氣的基地,同時(shí)配以太陽(yáng)能、風(fēng)能的生產(chǎn)器具,使之同步;要考慮輸電線(xiàn)路,將沼氣等生態(tài)能源的發(fā)電通過(guò)分布式電路輸送到大電網(wǎng),開(kāi)拓用戶(hù)。許多地方把沼氣進(jìn)一步提升,變?yōu)檐?chē)用氣,可以直接作為汽車(chē)的燃料,這需要一定的商業(yè)化模式:經(jīng)營(yíng)體制配套,實(shí)現規?;?jīng)營(yíng),不僅靠農戶(hù)辦不到,***是靠中型規模的家庭農場(chǎng)、牧場(chǎng)、林場(chǎng)也很難辦到。比較理想的形式是由一定規模的企業(yè)牽頭,形成統分結合的綜合體,通盤(pán)考慮農牧沼電汽(車(chē)用)等統一經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)體下面可以分設若干“分體”。建立一定的專(zhuān)業(yè)隊伍。如果我們把這一個(gè)配套工程發(fā)展起來(lái),形成分散到各地的能源生產(chǎn)基地,那***可以擴大***業(yè)空間(至少安排幾千萬(wàn)人***業(yè)),大大改變農村衛生面目,而且使城鄉連接起來(lái),形成城鄉生態(tài)連體結構。
2、改善宏觀(guān)調控,創(chuàng )新資源配置機制
國內外的實(shí)踐證明,單靠原有的宏觀(guān)調控資源配置機制很難實(shí)現“二生”的有效循環(huán)和廣泛的商業(yè)化應用,比如單靠市場(chǎng)化調節,主要是追逐利潤大化,但其生產(chǎn)難度大、成本高、銷(xiāo)售難,很多人不愿意經(jīng)營(yíng),更不可能去反哺農業(yè)。美國市場(chǎng)化的生物質(zhì)能源生產(chǎn)主要原料是玉米,不僅耗費掉大批糧食,而且不考慮發(fā)展生態(tài)農業(yè),反過(guò)來(lái)又固化了石化農業(yè)。這種辦法雖能賺錢(qián),但綜合成本是劃不來(lái)的,所以各國都未效仿。再如,單靠政府支持,如我國的戶(hù)辦沼氣,因其效率低又費事?;ㄥX(qián)很多,難以持久推廣,這方面的教訓很多??渴袌?chǎng)、政府“兩只手”行不行?有些效果,但有許多技術(shù)問(wèn)題難以突破,且許多風(fēng)險難以預測。比較好的機制是兩只手再加上科技元素。構成“政府主導,科技******,市場(chǎng)發(fā)力”的三元配置機制。因為只有科技******才能使政府的決策科學(xué)化,避免盲目性,也可使市場(chǎng)、政府都能收效,既降低成本,又方便應用,特別是避免農產(chǎn)品那樣的“過(guò)山車(chē)”式的市場(chǎng)風(fēng)險。打個(gè)比方說(shuō),居民房屋中調節空氣,單靠外來(lái)風(fēng)不穩定,需要用門(mén)窗調節,現在有了空調,使得空調、門(mén)窗和外面的氣流相協(xié)調,形成統一科學(xué)的配置機制。具體說(shuō),在循環(huán)過(guò)程中,宏觀(guān)上必須通過(guò)信息技術(shù)和生物技術(shù)等預測未來(lái)的市場(chǎng)及其風(fēng)險、自然災害及其化解措施;在生產(chǎn)過(guò)程中,科技可以鷦決一系列難題,合理設計,降低成本,打開(kāi)市場(chǎng);在消費中,引導居民科學(xué)消費,******食品安全,處理好生活垃圾,避免各種食物污染和不健康的消費方式。為此,需要克服部門(mén)分割現象,建立通盤(pán)管理的部門(mén)
從實(shí)踐經(jīng)驗看,上面所說(shuō)的實(shí)施“二生”互動(dòng)循環(huán)工程化和啟動(dòng)“三元”調節機制的創(chuàng )新,都不是一蹴而***的事,要有一個(gè)謀劃試點(diǎn)、推廣的過(guò)程,建立“二生”循環(huán)工程可以先選條件好的地區試點(diǎn),建立示范園區,再逐步推廣,分期實(shí)施,爭取在短期內形成一定的氣候。再經(jīng)過(guò)一些改進(jìn)和推廣使之形成一大產(chǎn)業(yè)鏈,然后全面開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)革命和能源產(chǎn)業(yè)革命。這對于我國優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結構、能源結構都有重大而深遠的意義。
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